W dniu 15 października o godz.10.00 w punkcie 22 porządku obrad XXVII Sesji Sejmiku Województwa Śląskiego przedstawiona zostanie przez prezesa zarządu WPKiW Pana A.Godlewskiego informacja o stanie WPKiW. Stowarzyszenie NASZ Park ze swej strony przekazało Radnym Sejmiku swoje stanowisko w tej sprawie w treści poniżej zacytowanej. Zainteresowanych zapraszamy do udziału w sesji.
SZANOWNI PAŃSTWO, RADNI SEJMIKU WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
Zarząd Stowarzyszenia NASZ PARK w nawiązaniu do wcześniej przekazanej Państwu korespondencji i wniosku o wniesienie spraw Wojewódzkiego Parku Kultury
i Wypoczynku im.J.Ziętka na sesję Sejmiku Województwa Śląskiego czuje się
w obowiązku przekazania Radnym Sejmiku informacji o sytuacji tej unikatowej - nie tylko w skali naszego regionu, ale także w skali europejskiej - przestrzeni publicznej .
Niniejszym wystąpieniem pragniemy zwrócić uwagę na negatywne zjawiska mające miejsce w WPKiW, zagrażające nie tylko jego sytuacji ekonomicznej, co
z punktu widzenia spółki ma niebagatelne znaczenie, ale także zagrażające zaprojektowanym dla Parku jego funkcjom wychowawczym, rekreacyjnym czy kulturalnym.
Ośmielamy się to uczynić jako Stowarzyszenie działające od siedmiu lat na rzecz ochrony Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku im.J.Ziętka nie tylko doświadczeni działaniem przez te lata, ale również stałymi bezpośrednimi kontaktami i rozmowami z innymi stowarzyszeniami, użytkownikami, miłośnikami Parku a także pracownikami i niektórymi dzierżawcami obiektów i terenów parkowych.
Najważniejsze naszym zdaniem oraz wskazywane przez użytkowników zagrożenia dla Parku to:
1. Brak dbałości o sytuację i płynność finansową spółki i to, jak należy domniemywać, za wiedzą Rady Nadzorczej a także Zarządu Województwa, co powoduje, że kierowane do spółki środki publiczne są marnotrawione,
a spółka generuje straty. Nie może bez konsekwencji funkcjonować spółka, która traci płynność finansową, gdyż grozi to zajęciem komorniczym terenów parkowych, upadłością spółki i w efekcie rozparcelowaniem Parku. Za rok 2011 strata wynosiła prawie 3 mln zł, aktualnie w roku 2012 (wg naszych informacji) wynosi już dwa razy tyle.Przykłady braku dbałości o sytuację finansową spółki to w szczególności:
1) w zakresie dochodów:
- brak przetargów i wynajmowanie za rażąco niskie czynsze terenów i obiektów parkowych, co powoduje, że czynsze nie wystarczają nawet na pokrycie ustalonego przez Miasto podatku od nieruchomości np. Marysin Dwór ( co potwierdziła kontrola NIK-u), Strefa Kibica, Bar Bratek oddany największemu dłużnikowi spółki itp.;
- nie egzekwowanie, a nawet częściowe umarzanie należności w tytułu niezapłaconych czynszów dzierżawnych ( np. Wioska rybacka dług ok. 500tys.zł);
- pozbawienie spółki dochodów z czynszów dzierżawnych gastronomii w Wesołym Miasteczku i zawarcie niekorzystnej dla Parku umowy z firmą Sodexo, która nie dość, że ograniczyła gastronomię w Wesołym Miasteczku to nie przysporzyła w roku bieżącym spółce dochodów, gdyż firma będzie płacić czynsz dzierżawny dopiero wówczas, gdy obroty przekroczą 1,5 mln zł (GW z dnia 25.08.2012) Ta kolejna już bulwersująca informacja nie została do tej pory zdementowana przez zarząd spółki;
- nie egzekwowanie terminów remontu kawiarni Przystań i w związku z tym brak czynszu dzierżawnego za ten remontowany od wielu lat obiekt;
- nie organizowanie przez spółkę własnej działalności gospodarczej i zajmowanie się wyłącznie pijarem i wydzierżawianiem obiektów i terenów, przez co zysk z działalności pozostawiany jest wyłącznie firmom zewnętrznym;
2) w zakresie wydatków
- przerosty kadrowe na wysoko opłacanych stanowiskach kierowniczych, przy ograniczaniu zatrudnienia na stanowiskach obsługi parku; polityka kadrowa oparta o przynależność partyjną i nepotyzm;
- wydatkowanie 600 tys. zł na bezsensowną zmianę nazwy parku oraz jego promocję;
- wyleasingowanie luksusowych samochodów dla poszerzonego kierownictwa spółki, co nie znajduje uzasadnienia biorąc pod uwagę, że spółka nie posiada filii, oddziałów itp. na terenie kraju i miast ościennych ;
organizowanie przedsięwzięć nie przysparzających parkowi dochodów a generujących koszty; dochody osiągały firmy dzierżawiące, często bez przetargów tanio obiekty i tereny parkowe. Przykłady to:
- Port Chorzów 2011, gdzie parkowi pozostały koszty sprzątania i rekultywacji łąki,
- Park Explorado - zarobiła firma, park poniósł koszty przy organizacji
i likwidacji obiektu; - niejasne i niekorzystne zasady finansowe przy organizacji biegów przez firmę Silesia Pro-Aktiv (prezes tej firmy był jednocześnie pracownikiem WPKiW z wysokim wynagrodzeniem) itp.
e. zawyżanie kosztów remontów i zakupów i brak nadzoru nad jakością wykonawstwa i towaru ( w roku 2010r to – sprawa koszy na śmieci, latarni, kanalizacji w alei Klonowej, zamiany cegły klinkierowej na kostkę betonową i dopuszczenia do kradzieży cegły; rewitalizacji stawów, która doprowadziła do braku lub niskiego stanu wody w zbiornikach; skandalicznej, ze względu na ochronę środowiska, likwidacji ogródków na ul. Agnieszki itp.)
f)wydawanie pieniędzy na wątpliwej jakości projekty, wizualizacje w związku z coraz nowymi pomysłami dotyczącymi zagospodarowania obiektów i terenów (np. szkieletor–pawilon kultury ogrodniczej, tereny po ogrodnictwie, Śląskie Miejsce Spotkań, skate park, itp.) bez konsekwentnego działania na rzecz zabezpieczenia środków na te cele, będące tylko medialna promocją wizerunku zarządu spółki;
g)przeprowadzenie w roku 2010 rabunkowej wycinki drzew w miejsce selektywnej, technicznej pielęgnacji drzewostanu i tym samym stworzenie warunków do nielegalnego wyrębu i kradzieży drewna.
2. Uczynienie ze stanowiska prezesa zarządu WPKiW synekury politycznej , co powoduje, że wraz z nowymi wyborami zmieniają się zarządzający tą przestrzenią publiczną, a to najczęściej oznacza coraz to nowe koncepcje „pseudo uatrakcyjniania” Parku bez poszanowania koncepcji twórców WPKiW.
3. Uczynienie ze spółki i organu nadzoru ( rady nadzorczej) miejsca zatrudnienia dla „swoich”, bez odpowiednich kompetencji, kwalifikacji do gospodarskiego zarządzania Parkiem;
4. Pozbawienie organizacji pozarządowych reprezentujących społeczeństwo obywatelskie prawa głosu w sprawach istotnych dla Parku będącego przestrzenią publiczną. Powoduje to, że zarządzanie Parkiem ma charakter wyłącznie medialny i występuje tam szereg nieprawidłowości. Propozycja utworzenia społecznej rady parku dwukrotnie została odrzucona przez Marszałka Województwa jako zbyteczna, a spotkania stowarzyszeń z zarządem zaniechane ze strony zarządu spółki.
5. Brak dbałości o utrzymanie terenu i obiektów parkowych w dobrym stanie i dopuszczanie do likwidacji i ruiny najważniejszych parkowych atrakcji stanowiących o wypoczynkowym, rekreacyjnym i rodzinnym charakterze Parku takich jak: kolejka linowa ELKA, stacje i infrastruktura kolejki wąskotorowej, kultowe kąpielisko Fala, port Przystań ze sprzętem pływającym ( statek wycieczkowy, kajaki, rowery wodne), statek oraz pływająca kawiarnia na stawie w Wesołym Miasteczku, stawy i oczka wodne, budowle parkowe typu trejaże, alejki w części leśnej parku, teren po byłym ogrodnictwie - przy jednoczesnym wydawaniu środków publicznych na wątpliwe przedsięwzięcia;
6. Doprowadzenie Wesołego Miasteczka do stanu graniczącego z upadkiem, które oprócz charakteru rozrywkowego jest podstawowym źródłem dochodów spółki (min.40% dochodów) mogących finansować utrzymanie terenów zielonych. W naszym odczuciu ma to znamiona działania celowego jako przygotowanie do „agresywnej” prywatyzacji, co wynika zresztą z treści przetargu ogłoszonego przez WPKiW dot. cyt.”wyboru doradcy dla przygotowania i przeprowadzenia procesu wyboru inwestora finansowego dla projektu modernizacji Śląskiego Wesołego Miasteczka w Chorzowie”. Koszt wyboru doradcy określony w ogłoszeniu z 02.05.br ustalony został na kwotę powyżej 200tys.euro, co w sytuacji ekonomicznej spółki generującej stratę finansową za rok 2011 w wysokości 2.984.286,13 zł, a za 9 miesięcy tego roku stratę już kilku milionów - budzi co najmniej zdziwienie;
7. Zakup za kwotę prawie 3 milionów zł „wieży swobodnego spadania”, która faktycznie nigdy nie spełniała warunków bezpieczeństwa i po krótkim użytkowaniu ma wartość złomu a pomysły o przeprojektowanie na karuzelę budzą śmieszność, ale też pytanie o koszty. Aktualnie budząca wątpliwości sprawa to przygotowania do zakupu 27letniej karuzeli typu „Filiżanki” ( koszt ok. 1,5 mln zł z montażem).
Naszym zdaniem działania kolejnych zarządów Wojewódzkiego Parku Kultury
i Wypoczynku charakteryzowały się i w dalszym ciągu cechuje w dużej mierze niegospodarność i marnotrawienie publicznych pieniędzy.
Przedstawiając powyższe zagrożenia i nieprawidłowości w działalności spółki Zarząd Stowarzyszenia NASZ PARK jest zdania, że Spółka WPKiW nie jest właściwie nadzorowana przez organy do tego powołane, a mianowicie: radę nadzorczą spółki ( mimo zdecydowanie za szerokiego i kosztownego 6-cio osobowego składu tego organu) oraz Zarząd Województwa jako właściciela. Nie wypełniła także funkcji kontrolnych Komisja Rewizyjna Sejmiku, gdyż mimo naszego wniosku
z maja 2011 roku do dnia dzisiejszego nie przeprowadziła stosownej kontroli realizowanych przez WPKiW zamówień publicznych powyżej kwoty 200 tys. zł.
Naszym zdaniem działania spółki, której powierzono zarządzanie tak wartościową i unikalną przestrzenią publiczną powinny być nadzorowane nie tylko przez organy właścicielskie i samorządowe, ale także podlegać ocenie i opinii społecznej, szczególnie w zakresie spraw istotnych dla użytkowników i miłośników Parku z poszanowaniem dziedzictwa kulturowego tej przestrzeni.
W związku z tym Stowarzyszenie NASZ PARK ponownie wnosi o powołanie Społecznej Rady Parku i dopuszczenie do udziału w niej organizacji pozarządowych.
Mając natomiast na względzie, że WPKiW jest dobrem nie tylko mieszkańców Chorzowa i miast ościennych ale całej aglomeracji - Park powinien przestać być spółką prawa handlowego i zmienić status na jednostkę budżetową Województwa Śląskiego jako pomnik kultury współczesnej.
Przestałby być wtedy miejscem marnotrawienia publicznych pieniędzy!